宿 迁 市 物 价 局
宿 迁 市 教 育 局
宿价费[2005]33号
宿教财[2005]6号
关于加强民办教育收费管理的通知
各县区物价局、教育局，各有关学校：
为规范我市民办教育收费行为，促进我市民办教育的发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《市政府关于印发宿迁市进一步加强民办教育发展若干规定的通知》[宿政发（2004）96号]要求，结合我市实际，现对民办教育收费管理问题通知如下：
一、民办教育收费以合理的培养成本、市场供求状况、办学条件和出资人合理回报制定收费项目和标准。
二、民办学历教育收费实行审批制，民办非学历教育收费实行备案制。
高级中学、完全中学和中等职业学校的收费项目和标准报市物价局审批,送市教育局备案；小学、初级中学的收费项目和标准按隶属关系报同级物价局审批,并送同级教育局备案。
学前教育、自学考试助学及其他文化教育、职业资格培训和职业技能培训等非学历教育机构，其收费项目和标准由学校制定，在市级主管部门申领办学许可证的，收费项目和标准报市物价局、教育局或劳动和社会保障局备案；在县、区主管部门领证的，收费项目和标准按属地原则报县、区物价局、教育局或劳动和社会保障局备案。
三、民办高等教育收费，按省价格主管部门的规定办理。
四、民办中小学、中等职业学校收费项目和标准报批所需资料和程序
（一）办理审批需提供的资料
1．收费申请；
2．办学许可证；
3．《宿迁市民办教育机构基本情况表》；
4．《宿迁市民办教育成本费用情况表》；
5．《宿迁市民办学历教育收费申报表》。
（二）办理审批的程序
民办学校依据《宿迁市民办教育收费测算方法》，制定收费项目和标准，报同级物价部门按分管权限审批或转报上级物价部门审批。
五、民办非学历教育自定收费项目和标准备案所需资料及程序
（一）办理备案需提供的资料
1．备案报告；
2．办学许可证；
3．《宿迁市民办教育机构基本情况表》；
4．《宿迁市民办教育成本费用情况表》；
5．《宿迁市民办非学历教育收费备案表》。
（二）办理备案的程序
民办非学历教育机构依据《宿迁市民办教育收费测算方法》制定收费项目和标准，按分管权限报物价部门和教育部门备案。
六、收费方式
民办中小学、中等职业学校按学期或学年收费；学前教育按月份收费；自学考试助学及其他文化教育、职业资格培训和职业技能培训等学习期限在一年以内的按整个学习期限收费，一年及一年以上的按学期或学年收费。
七、管理和监督
（一）民办教育机构的收费项目和标准应在招生简章公布前不少于15个工作日内报物价部门审批或备案。
（二）民办教育机构应将物价部门批复的收费文件或《收费备案表》连同《办学许可证》悬挂于招生收费场所显眼位置，并在招生简章或招生广告中公布收费项目及标准。按照国家计委、教育部、财政部《关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》（计价格〔2002〕792号）规定，在校园设立教育收费公示牌，向学生公示经物价部门批准或备案的收费项目和标准。新生入学实际缴费不得超出公布的项目和标准范围，入学后不得再加收任何费用。
（三）各级物价、教育部门要督促民办学校执行国家有关教育收费管理的政策和规定，建立健全教育收费管理的规章制度。对未经公示的收费，民办中小学、职业学校收取的项目和标准未经物价部门批准的，以及民办非学历教育机构收取的项目和标准未经物价部门备案的，由各级价格监督检查机构依据《中华人民共和国价格法》等有关法律法规进行处理。
（四）任何组织和个人未经物价、财政部门批准不得擅自向民办教育机构收取任何费用。
八、我市范围内依法设立的各类民办教育机构适用本通知。
九、本通知自2005年5月1日起执行。
附件: 1、《宿迁市民办教育收费测算方法》
2、《宿迁市民办教育成本费用情况表》
3、《宿迁市民办教育机构基本情况表》
4、《宿迁市民办学历教育收费申报表》
5、《宿迁市民办非学历教育收费备案表》
二○○五年四月二十二日
主题词：民办教育 收费 通知
抄送：省物价局，市政府办公室，市劳动和社会保障局
宿迁市物价局办公室 2005年4月4日印发
共印：20份
附件1 ：
宿迁市民办教育收费测算方法
一、生均培养成本
（一）人员经费：包括教职员工基本工资、补助工资、临时聘用人员工资、职工福利费、社会保障费、助学金。
（二）公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费（汽车租用费、汽车燃料费、汽车维修费、停车费、过桥费、过路费、汽车保险费等）、差旅费、会议费、培训费、接待费、劳务费、物业服务费、租赁费、未达到固定资产标准的设备购置费及其维修维护费、专用材料费以及学生的课本资料费、练习本费、体检费、手册证书费。
（三）固定资产折旧
1．学校有偿使用的由财政资金购建的固定资产不计提折旧，但要计入固定资产有偿使用费。
2．由学校资金购建的固定资产要计提折旧：
① 房屋建筑物折旧年限30—50年。
② 塑胶跑道、电教设备折旧年限8年，交通工具折旧年限6-12年。
③ 办公设备、仪器设备、其他设备折旧年限5年。
3．主管部门有规定的按规定折旧年限计提。
（四）固定资产维护费按固定资产原值的1%计提。
二、出资人合理回报
出资人合理回报，按照不超过投资额10%确定投资回报率。
附件 2：
宿迁市民办教育成本费用情况表 (一)
机构名称（盖章）： 单位：元
|
调查指标 |
指标关系 |
本年度 |
上年度 |
备注 |
|
教育培养成本 |
A=B+C+D+E |
|
|
|
|
一、人员经费 |
B=B1+…+B6 |
|
|
|
|
基本工资 |
B1 |
|
|
|
|
补助工资 |
B2 |
|
|
|
|
临时聘用人员工资 |
B3 |
|
|
|
|
职工福利费 |
B4 |
|
|
|
|
社会保障费 |
B5 |
|
|
|
|
助学金 |
B6 |
|
|
|
|
二、公用经费 |
C=C1+…+C19 |
|
|
|
|
办公费 |
C1 |
|
|
|
|
印刷费 |
C2 |
|
|
|
|
水电费 |
C3 |
|
|
|
|
邮电费 |
C4 |
|
|
|
|
交通费 |
C5=C51+…+C57 |
|
|
|
|
汽车租用费 |
C51 |
|
|
|
|
燃料费 |
C52 |
|
|
|
|
维修费 |
C53 |
|
|
|
|
停车费 |
C54 |
|
|
|
|
过路过桥费 |
C55 |
|
|
|
|
保险费 |
C56 |
|
|
|
|
其他 |
C57 |
|
|
|
|
差旅费 |
C6 |
|
|
|
|
会议费 |
C7 |
|
|
|
|
培训费 |
C8 |
|
|
|
|
接待费 |
C9 |
|
|
|
|
劳务费 |
C10 |
|
|
|
宿迁市民办教育成本费用情况表 (二)
机构名称（盖章）： 单位：元
|
调查指标 |
指标关系 |
本年度 |
上年度 |
备注 |
|
物业服务费 |
C11 |
|
|
|
|
租赁费 |
C12 |
|
|
|
|
未达到固定资产标准的设备购置费及其维修维护费 |
C13 |
|
|
|
|
招生宣传费 |
C14 |
|
|
|
|
专用材料费 |
C15 |
|
|
|
|
课本资料费 |
C16 |
|
|
|
|
练习本费 |
C17 |
|
|
|
|
体检费 |
C18 |
|
|
|
|
手册证书费 |
C19 |
|
|
|
|
三、固定资产折旧 |
D=D1+…+D7 |
|
|
|
|
房屋建筑物 |
D1 |
|
|
折旧年限30～50年 |
|
塑胶跑道 |
D2 |
|
|
折旧年限8年 |
|
电教设备 |
D3 |
|
|
折旧年限8年 |
|
办公设备 |
D4 |
|
|
折旧年限5年 |
|
仪器设备 |
D5 |
|
|
折旧年限5年 |
|
交通工具 |
D6 |
|
|
折旧年限10年 |
|
其他 |
D7 |
|
|
折旧年限5年 |
|
四、固定资产维护费 |
E |
|
|
按固定资产原值的1%计算 |
|
五、贷款利息 |
F |
|
|
|
|
附注： |
|
年生均培养成本 |
A/年学生人数 |
|
|
|
|
人员年平均工资水平 |
B/教师及员工人数 |
|
|
|
|
普通教师平均工资水平 |
|
|
|
|
|
特聘或外籍教师平均工资水平 |
|
|
|
|
|
管理人员平均工资水平 |
|
|
|
|
|
后勤人员平均工资水平 |
|
|
|
|
附件 3
宿迁市民办教育机构基本情况表
机构名称（盖章）： 单位：元
|
调查指标 |
指标关系 |
本年度 |
上年度 |
备注 |
|
班级数 |
P |
|
|
|
|
学生人数 |
J=J1+…+J5 |
|
|
|
|
幼儿园 |
J1 |
|
|
|
|
小学 |
J2 |
|
|
|
|
初中 |
J3 |
|
|
|
|
高中 |
J4 |
|
|
|
|
其他学校 |
J5 |
|
|
|
|
教师及员工人数 |
K=K1+…+K4 |
|
|
|
|
1、教师人数 |
K1 |
|
|
|
|
其中：特聘或外籍教师 |
K11 |
|
|
|
|
2、管理人数 |
K2 |
|
|
|
|
3、后勤人数 |
K3=K31+…+K36 |
|
|
|
|
其中：① |
K31 |
|
|
|
|
② |
K32 |
|
|
|
|
③ |
K33 |
|
|
|
|
④ |
K34 |
|
|
|
|
⑤ |
K35 |
|
|
|
|
⑥其他 |
K36 |
|
|
|
|
学校占地面积 |
Q |
|
|
|
|
学校用房总建筑面积（平方米） |
L=L1+…+L4 |
|
|
|
|
教学用房 |
L1 |
|
|
|
|
宿舍用房 |
L2 |
|
|
|
|
体育用房 |
L3 |
|
|
|
|
其他用房 |
L4 |
|
|
|
|
室外体育用地面积（平方米） |
M |
|
|
|
|
绿化用地面积（平方米） |
N |
|
|
|
|
本年购置固定资产总额（万元） |
O=O1+…+O6 |
|
|
|
|
1、办公设备 |
O1 |
|
|
|
|
2、专用设备 |
O2 |
|
|
|
|
3、交通工具 |
O3 |
|
|
|
|
4、图书资料 |
O4 |
|
|
|
|
5、大型玩具及机械 |
O5 |
|
|
|
|
6、其他 |
O6 |
|
|
|
|
教师：学生 |
1：（K1 / J） |
|
|
|
|
管理人员：学生 |
1：（K2 / J） |
|
|
|
|
后勤人员：学生 |
1：（K3 / J） |
|
|
|
|
生均占地面积 |
Q / J |
|
|
|
|
生均用房面积 |
L / J |
|
|
|
|
生均室外体育用地面积 |
M / J |
|
|
|
|
生均绿化用地面积 |
N / J |
|
|
|
附件4
宿迁市民办学历教育收费申报表
|
申请单位
（盖章） |
|
法人代表 |
|
|
联系人及电话 |
|
|
办学地址 |
|
邮政编码 |
|
|
业务主管部门 |
|
办学许可证号 |
|
|
登记管理部门 |
|
登记证号 |
|
|
收费项目 |
收 费 标 准 |
备 注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
教育主管部门意见：
盖 章
年 月 日 |
物价部门意见：
盖 章
年 月 日 |
|
|
|
|
|
|
注：本表一式三份，一份报物价部门、一份报教育主管部门、一份学校存查。办理审批需提供的材料包括：1、收费申请；2、办学许可证；3、《宿迁市民办教育机构基本情况表》；4、《宿迁市民办教育成本费用情况表》；5、《宿迁市民办学历教育收费申报表》
附件5
宿迁市民办非学历教育收费备案表
|
申请单位
（盖章） |
|
法人代表 |
|
|
联系人
及电话 |
|
|
办学地址 |
|
邮政编码 |
|
|
业务主管部门 |
|
办学许可证号 |
|
|
登记管理部门 |
|
登记证号 |
|
|
收 费 项 目 |
收 费 标 准 |
备 注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
教育主管部门备案号
盖 章
年 月 日 |
物价部门备案号
盖 章
年 月 日 |
|
|
|
|
|
|
|
注：本表一式三份，一份报物价部门、一份报教育主管部门、一份学校存查。办理备案需提供的材料包括：1、备案申请；2、办学许可证；3、《宿迁市民办教育机构基本情况表》；4、《宿迁市民办教育成本费用情况表》；5、《宿迁市民办非学历教育收费备案表》