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宿迁市物价局关于公开征求《宿迁市调整市区自来水价格方案》社会意见的公告
发布时间: 2016-10-10   访问量:0   保护视力色:

为进一步贯彻落实省委省政府关于全面推进价格机制改革的实施意见文件精神,推进水价改革,建立市区城市供水价格动态调整管理机制,规范城市供水价格形成机制,减轻居民生活及企业成本负担,促进实体经济平稳健康发展,根据《江苏省城市供水价格管理暂行办法》等文件规定,我局对宿迁银控自来水有限公司、江苏新源水务有限公司2014-2015年的城市供水定价成本进行了成本监审,依据成本监审结论并结合市区实际和参照周边市、县价格水平,形成了市区自来水价格调整方案,为进一步完善市区自来水价格调整方案,现向社会各界公开征求意见,请广大市民对《宿迁市调整市区自来水价格方案》提出意见和建议,并于2016年10月25日24时前通过信函、传真或电子邮件等方式,反馈至市物价局工农产品价格处。

通信地址:宿迁市世纪大道7号,邮编:223800

传真:84357204,电子邮箱:sqmjb@163.com

附件:《宿迁市调整市区自来水价格方案》

宿迁市物价局

2016年10月10日

宿迁市调整市区自来水价格方案

为进一步贯彻落实省委省政府全面推进价格机制改革的实施意见文件精神,推进水价改革,建立市区城市供水价格动态调整管理机制,规范城市供水价格形成机制,减轻居民生活及企业成本负担,促进实体经济平稳健康发展,根据《江苏省城市供水价格管理暂行办法》等文件规定,我局对宿迁银控自来水有限公司、江苏新源水务有限公司2014-2015年的城市供水定价成本进行了成本监审,依据成本监审结论并结合市区实际和参照周边市、县价格水平,形成了市区自来水价格调整方案。

一、  自来水价格调整的依据

(一)《中共江苏省委 江苏省人民政府关于全面推进价格机制改革的实施意见》(苏发〔2016〕13号)

(二)《江苏省城市供水价格管理暂行办法》(苏价工〔2000〕407号);

(三)宿迁银控自来水有限公司、江苏新源水务有限公司《成本监审报告书》。

二、市区现行自来水价格情况

目前市区城区有3家自来水供水企业,具体为:

(一)宿迁银控自来水有限公司

供水域为宿城区、宿迁经济技术开发区、苏宿工业园区、市洋河新区,同时负责向宿豫区宿迁正源自来水有限公司总表供水。其自来水价格是从2012年1月起实施的,其各类用水到户价格分别为居民生活用水3.12元/吨、行政事业用水3.52元/吨、工商服务业用水3.62元/吨、特种用水5.52元/吨。向宿豫区宿迁正源自来水有限公司总表供水价格为2元/吨(其中包含0.20元的水资源费)。

宿迁银控自来水有限公司区域供水各类用水到户临时价格分别为居民生活用水1.65元/吨、非居民用水2.85元/吨、特种用水5.38元/吨。

(二)江苏新源水务有限公司

供水区域为湖滨新区。其自来水价格是从2011年7月起实施的,其各类用水到户价格分别为居民生活用水2.82元/吨、行政事业用水3.20元/吨、工商服务业用水3.30元/吨、特种用水5.20元/吨。

(三)宿迁正源自来水有限公司

供水区域为宿豫区城区,自来水价格执行宿迁银控自来水有限公司到户价格。

三、周边市和沭阳县、泗阳县、泗洪县价格情况

(一)周边市各类用水到户价格情况

1.徐州市:其具体各类用水到户价格分别为居民生活用水2.97元/吨、工商服务业用水3.86元/吨、特种用水6.16元/吨。

2.连云港市:其具体各类用水到户价格分别为居民生活用水2.95元/吨、工商服务业用水3.60元/吨、特种用水5.57元/吨。

3.盐城市:其具体各类用水到户价格分别为居民生活用水2.80元/吨、工商服务业用水3.55元/吨、特种用水4.45元/吨。

4.淮安市:其具体各类用水到户价格分别为居民生活用水2.80元/吨、工商服务业用水3.45元/吨、特种用水4.60元/吨。

(二)三县各类用水到户价格情况

1.沭阳县 :其具体各类用水到户价格分别为居民生活用水2.83元/吨、工商服务业用水3.30元/吨、特种用水4.60元/吨。

2.泗阳县:其具体各类用水到户价格分别为居民生活用水2.80元/吨、工商服务业用水3.27元/吨、特种用水4.35元/吨。

3.泗洪县: 其具体各类用水到户价格分别为居民生活用水2.85元/吨、工商服务业用水3.30元/吨、特种用水4.99元/吨。

四、成本监审情况

按照自来水价格调整程序规定,我局对宿迁银控自来水有限公司和江苏新源水务有限公司2014-2015年的城市供水定价成本进行了成本监审。宿迁银控自来水有限公司其单位平均成本为1.36元/吨,其中2014年财务费用6628002元,影响单位成本0.19元/吨。如计入,则成本为1.53元/吨。2015年财务费用11306757.94元,影响单位成本0.29元/吨。如计入,则成本为1.68元/吨。

江苏新源水务有限公司单位平均成本为1.78元/吨,其中自来水厂一期、二期工程原值8800万元,因未竣工决算,帐面上没有计提折旧,但是2013年已经通过验收并交付使用,应计折旧 574万元,如计入成本,影响2014年和2015年单位成本分别为0.94元/吨和0.93元/吨。如计入,则2014年成本为2.72元/吨,2015年成本为2.71元/吨。

五、调整市区自来水价格方案

(一)降低基本水价。1.降低宿迁银控自来水有限公司居民基本水价。根据成本监审其单位平均成本为1.36元/吨,按照《江苏省城市供水价格管理暂行办法》(苏价工〔2000〕407号)规定:利润按净资产利润率核定,供水企业合理盈利的平均水平要逐步达到净资产利润率8—10%。以净资产利润率8%测算,基本水价为1.89元/吨,如加上未计人成本0.29元/吨,基本水价应为2.18元/吨。其居民现行基本水价为1.82元/吨,考虑其用水量逐年上升,单位成本逐年下降等因素,本次基本水价调整依据成本并参照周边地区价格水平来拟定。宿迁银控自来水有限公司居民现行基本水价由1.82元/吨,下调为1.65元/吨,每吨下调0.17元。2.江苏新源水务有限公司居民基本水价,考虑其价格与周边地区价格水平相近,本次该公司居民现行基本水价不作调整。

(二)降低其它类别用水价格。宿迁银控自来水有限公司现行用水类别中的行政事业用水、工商服务业用水、特种用水价格中的基本水价按居民用水价格的基本水价每吨同幅度下调0.17元,其中:行政事业用水现行基本水价由2.22元/吨,下调为2.05元/吨;工商服务业用水现行基本水价由2.28元/吨,下调为2.11元/吨;特种用水价格中的基本水价下调中由4.08元/吨,下调为3.91元/吨。

(三)江苏新源水务有限公司现行用水类别中的行政事业用水、工商服务业用水、特种用水价格中的基本水价,因在全省处于较低水平,维持现行价格,不作调整。

(四)取消代征的城市公用事业附加费。取消宿迁银控自来水有限公司各类用水到户价格中代征0.02-0.09元/吨不等的城市公用事业附加费;江苏新源水务有限公司各类用水到户价格中代征0.02-0.05元/吨不等的城市公用事业附加费。其承担的城市公用事业用水支出由财政部门予以核拨保障。

(五)继续执行市区居民生活用水阶梯价格制度,年阶梯用水量分级、阶梯水价级差、低保户和特困职工户优惠政策等仍按市物价局《关于市区居民生活用水实行阶梯水价制度的通知》(宿价工〔2014〕58号)规定执行,各阶梯具体到户价格按本次居民生活用水价格调整建议方案作相应调整。

以上建议方案调整后具体价格见附件。

(六)调价影响

市区宿迁银控自来水有限公司的基本水价调整后,年减少收入约570万元,其中居民生活用水减收约243万元、工商用户减收约327万元;取消宿迁银控自来水有限公司各类用水到户价格中代征的城市公用事业附加费,其承担的城市公用事业用水支出由财政部门予以补助年约190万元。取消江苏新源水务有限公司各类用水到户价格中代征的城市公用事业附加费,其承担的城市公用事业用水支出由财政部门予以补助年约27万元。宿迁市物价局关于公开征求《宿迁市调整市区自来水价格方案》社会意见的公告.doc

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