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国电宿迁热电有限公司供热价格
发布时间: 2017-09-29   访问量:0   保护视力色:

根据《中华人民共和国价格法》《江苏省价格条例》《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委令第42号)和《江苏省政府制定价格成本监审办法》(省政府令第30号)等规定,我局于2017年6月26日至7月5日对国电宿迁热电有限公司2015年度、2016年度供热成本实施了监审,现将有关情况报告如下:

一、被监审单位基本情况

国电宿迁热电有限公司系2003年由中国国电集团公司、江苏省国信资产管理集团有限公司、徐州矿务集团有限公司、宿迁苏源集团有限公司、淮安苏源集团有限公司共同投资,经江苏省宿迁工商行政管理局批准成立的企业法人单位。法人代表:罗浪。公司地点:江苏省宿迁市宿城区洋北镇。注册资本2400万元。

公司经营范围为电力、热力及相关产品的开发、生产。现在职工人数243人,2015年资产总额11.14亿元;负债总额7.9亿元。主营业务收入6.1亿元;净利润1.01亿元。2016年资产总额20.46亿元;负债总额17.08亿元。主营业务收入5.6亿元;净利润7500万元。

二、成本监审依据

(一)《中华人民共和国价格法》;

(二)《政府制定价格成本监审办法》;

(三)《江苏省政府制定价格成本监审办法》;

(四)《江苏省政府制定价格成本监审办法实施细则》;

(五)《定价成本监审一般技术规范(试行)》;

(六)《江苏省政府制定价格成本监审通则》;

(七)《江苏省政府制定价格成本监审程序规定》;

(八)《苏州市供热价和成本监审办法(试行)的通知》

(九)其他有关文件材料。

三、成本监审程序

4月24日,成本分局向国电宿迁热电有限公司发出了《成本监审通知书》, 6月9日本局收到国电宿迁热电有限公司上报成本资料后,即对该资料进行了初步审核,初审合格后于7月3日和7月4日进行实地监审。监审小组根据提取资料进行审核并形成实地审核报告(期间与被监审单位进行了沟通)8188238297个

四、被监审项目基本情况

供热销售价格成本主要由生产成本、营业税金及附加、财务费用构成。2015、2016年售汽量分别是638819.42吨和629434.29吨;售汽收入分别是112940851.90元和109071578元。市现行供热销售价为218元/吨。

五、成本费用审核情况

(一)成本审核内容

1、该企业是热电联产管理,通过热电联产机组进行电力和热力销售。成本构成主要包括企业生产成本、营业税金及附加、财务费用。由于总成本费用为该企业供热和供电成总成本,按(总成本-燃料费)×热力占比+(燃料×燃料比)+供热管道折旧费的公式进行审核供热的热力成本。

2、重要项目审核。

(1)职工薪酬。按照人均工资最高不得超过统计部门公布的当地城镇在岗职工平均工资的1.2倍进行核定。

(2)固定资产原值和折旧。按照《定价成本监审专门技术规范-固定资产折旧计提》(苏价本[2013]265号)的有关规定执行。

(3)冲减总成本项目和售汽成本。依据帐册,按照物价局关于印发《苏州市供热价格成本监审办法(试行)》的通知执行。

3、对冲减总成本的共性项目审核中按主电力收入和热力收入比原则进行审核。2015年、2016年热力收入占主营业务收入比分别是19%、20%。

 

(二)成本项目核增核减情况及理由

(1)职工薪酬-工资

申报31358784.10元,审核15553360.80元,核减15805423.30元。

理由:根据《江苏省政府制定价格成本监审通则》第十五条“在岗职工平均工资原则上据实核定,但最高不得超过经营者所在地统计部门公布的以下两个数值中的较低值:(一)当地该行业在岗职工平均工资;(二)当地城镇在岗职工平均工资的1.2倍。”经查,2016年统计部门公布的在岗职工年平均工资为53338元,1.2倍为64005.6元。

(2)职工薪酬-福利费、社保费、住房公积金、工会经费、职工教育经费

申报9829223.37元,审核9332089.38元,核减497133.99元。

理由:根据《江苏省政府制定价格成本监审通则》第十六条“职工福利费、工会经费、职工教育经费以及经营者为职工缴纳的五险一金社会保障费,应当按核定的在岗职工工资总额以及国家或地方政府规定的比例据实核定。”

(3)折旧费

申报数93755775.35元,审核数88713935.30元,核减5041840.05元。

理由:根据《江苏省政府制定价格成本监审通则》第二十条“固定资产原值、折旧年限、折旧费用以及后续支出和修理费用的审核,按照《定价成本监审专门技术规范一固定资产折旧计提》(苏价本[2013]265号)的有关规定执行。”

(4)扣减总成本

申报数0,审核数3925967.72元,核增3925967.72元。

(1)职工薪酬-工资

申报39264594.30,审核16284110.40元,核减22980483.90元。

理由:根据《江苏省政府制定价格成本监审通则》第十五条“在岗职工平均工资原则上据实核定,但最高不得超过经营者所在地统计部门公布的以下两个数值中的较低值:(一)当地该行业在岗职工平均工资;(二)当地城镇在岗职工平均工资的1.2倍。”经查,2016年统计部门公布的在岗职工年平均工资为55844元,1.2倍为67012.8元。

(2)职工薪酬-福利费、社保费、住房公积金、工会经费、职工教育经费申报14820945.29元,审核9516354.34元,核减5304590.95元。

理由:根据《江苏省政府制定价格成本监审通则》十六条“职工福利费、工会经费、职工教育经费以及经营者为职工缴纳的五险一金社会保障费,应当按核定的在岗职工工资总额以及国家或地方政府规定的比例据实核定。”

(3)折旧费

申报数97592076.97元,审核数88899339.52元,核减8692737.45元。

理由:根据《江苏省政府制定价格成本监审通则》第二十条“固定资产原值、折旧年限、折旧费用以及后续支出和修理费用的审核,按照《定价成本监审专门技术规范一固定资产折旧计提》(苏价本[2013]265号)的有关规定执行。”

(4)扣减总成本

申报数0,审核数7520655.59,核增7520655.59元。

六、成本监审结论

国电宿迁热电有限公司上报2015年度和2016年度供热价格总定价成本分别为129002640.15元、121274701.08元。单位定价成本分别为201.94元/吨、192.67元/吨。经审核,核定该国电宿迁热电有限公司2015年度和2016年度供热价格总定价成本分别为115331276.07元、103346525.14元。单位定价成本分别为172.42元/吨、160.98元/吨。两年平均单位定价成本为166.70元/吨。

 

七、其他事项说明

(一)本报告是根据国电宿迁热电有限公司提供的成本资料、审计报告、会计报表及其他文件资料作出的,资料的真实性、合法性由被监审单位负责。

(二)本监审机构及参加本次监审的工作人员与被监审单位无任何利害关系。

(三)本报告是根据国电宿迁热电有限公司提供的成本资料、审计报告、会计报表、原始凭证及其他文件资料作出的,资料的真实性、合法性由被监审单位负责。

(四)本监审机构及参加本次监审的工作人员与被监审单位无任何利害关系。

(五)本报告仅供价格决策使用,不得用作其他事项。

 

附件:1.供热定价成本核定表.xls

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